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最近不少企业反映:明明自己一直合规经营,却因名下其他企业或关联企业被认定为非正常户或D级,被“连带”评为D级,一夜之间出现发票领用受限、银行贷款受阻、投标资格丧失等问题,业务运转一度陷入停滞。
2025年7月1日起施行的《纳税缴费信用管理办法》(国家税务总局公告2025年第12号)已正式落地,本次新规在信用修复方面迎来了四大重要变化,信用修复的“入口”更宽了、“门槛”也更人性化了,关联D级企业的“翻身”之路不再遥不可及。
01 信用修复四大变化
根据《国家税务总局关于发布〈纳税缴费信用管理办法〉的公告》(国家税务总局公告2025年第12号),新规在纳税缴费信用修复方面进行了以下优化:允许经营主体主动纠正失信行为,积极修复自身信用。
更新后的《纳税缴费信用修复范围及标准》新增了一档修复机制,失信行为发生后3日内纠正的,可按100%修复原扣分分值。同时适当提高了原有修复标准的加分比例,由挽回80%、40%、20%调整为80%、60%、40%的扣分损失。
新规引入了渐次修复机制,根据补缴税费款占比和补缴及时性,综合计算修复加分。例如3日内补缴的按补缴比例×100%修复扣分分值,30日内补缴的按补缴比例×80%修复扣分分值。
对已纠正失信行为、履行法律责任,且自评价年度内最后一次评价指标扣分发生后连续6个月以上无新增失信行为记录的经营主体,可以每满1个月无新增失信行为记录恢复1分的方式修复扣分分值(最高不超过11分)。
这是本次新规最受关注的调整之一。新规进一步细化了直接判D级指标修复条件,对符合条件的经营主体,允许通过主动纠正失信行为、作出信用承诺等方式修复信用,并根据情节轻重将信用修复“等待”时长分为3个月、6个月和12个月3档,替代了原先统一要求的12个月标准,有效降低了企业信用修复门槛。
02 如何线上修复信用
第一步
解除源头企业的非正常户状态
若是因为名下个体工商户被认定为非正常户而导致D级关联,企业应首先联系个体户的主管税务机关,按要求办理非正常户状态解除。非正常户状态解除后,被关联企业即可进行纳税信用修复。
第二步
登录电子税务局,进入信用管理模块
登录电子税务局网页版,依次点击【我要办税】→【纳税缴费信用】→【纳税缴费信用管理】,进入模块后切换【评价年度】,查看扣分明细。
关联判D企业的指标详情中,可看到“040104非正常户直接责任人员注册登记或负责经营的其他纳税户”或“D级纳税人的直接负责人员注册登记或负责经营的其他纳税户”等直接判D的指标项。
第三步
填报修复申请
若存在可修复的指标,点击【申请调整】,系统会根据当前年度的信用评价情况自动推荐可办理业务。对于同时符合多个办理条件的,系统会弹出确认框,由经营者自行选择要办理的事项及申请原因;对于只符合修复条件的,系统自动跳转到修复功能。
选择修复原因:“由纳税信用D级纳税人或非正常户的直接负责人员注册登记或负责经营,纳税信用关联为D级——D级纳税人或非正常户修复后不再为D级”,提交申请。
第四步
跟踪办理进度
提交成功后,等待税务机关审批。税务机关自受理之日起15个工作日内完成修复。可通过【我要查询】→【涉税信息查询】→【办税进度及结果信息查询】跟踪办理进度。
03 哪些可以申请修复
根据新规,满足以下情形之一的经营主体,可以按照规定的修复标准申请信用修复:
1.D级破产企业;
2.因确定为重大税收违法失信主体,纳税信用直接判为D级的纳税人;
3.由纳税信用D级纳税人的直接责任人员注册登记或者负责经营,纳税信用关联评价为D级的纳税人;
4.因上一年度纳税信用直接判为D级,本年度纳税信用保留为D级的纳税人;
5.因其他失信行为纳税信用直接判为D级的纳税人。
简单来说,直接判D级纳税人只要满足修复条件,大多都可以申请修复。
直接判D指标修复条件包括:已纠正纳税信用失信行为、履行税收法律责任,或重大税收违法失信主体信息已不予公布或停止公布,且申请前连续指定时长(通常为12个月或6个月,视情节而定)没有新增纳税信用失信行为记录。(特别提醒:符合修复条件的破产重整企业,其直接判D指标修复标准不受该时长限制。)
纳税缴费信用级别由高到低设为A、B、M、C、D五级,D级为年度评价指标得分低于40分的企业。一旦被评定为D级,企业将面临:发票领用受限,可能按辅导期一般纳税人政策办理;贷款授信被拒、投标资格归零;出口退税从严审核等一系列连锁反应。
2025年新规已全面实施,明确了信用修复的具体路径和时限,只要及时纠正失信行为、主动履行法律责任,信用修复之路就有章可循。对于因关联而被判D的企业,尽快推动源头企业完成非正常户解除,再按流程提交信用修复申请,才能早日恢复正常经营,重获市场信任。
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